美国总统特朗普 10 月突然宣布将大幅削减 2020 财年军费，把五角大楼从上到下折腾了个遍。没想到一个多月后，他再度改变主意。据美国《军事时报》10 日披露，特朗普将于本周内宣布大幅增加 2020 财年军费支出的计划，金额甚至高于五角大楼最乐观的预期目标。

美国海军基地里的航空母舰

报道称，特朗普此前曾公开承诺将持续增加美军拨款，没想到今年 10 月他突然宣布，为控制国家财政赤字，将大举削减 2020 财年军费预算。根据特朗普的命令，五角大楼被迫调整先前预期的 7330 亿美元预算，新数字必须控制在 7000 亿美元以下。直到 12 月 3 日，特朗普还在推特上公开发文抱怨今年美国 7160 亿美元的军费开支实在太高，称将与中俄领导人会谈，防止中美俄陷入大规模军备竞赛。由于预算文件通常要在本年度 12 月底或明年 1 月初完成，为 2 月公布联邦预算做好准备，被迫重新规划预算的五角大楼怨声不断。

但特朗普 12 月 4 日与美国防长马蒂斯等人会晤后，又再次改口，承诺 2020 财年军费预算至少为 7500 亿美元。这意味着新年度军费预算增幅高达 5%，而不是原来的削减 2%。对于五角大楼预算规划人员而言，他们恐怕又得忙了。报道称，这是 10 年来美国首次临近最后期限完成军费预算编报工作。

此事暴露出美国国会内部在军费预算增减问题的激烈争论，共和党支持增加军费，认为军费下降势必给潜在对手提供可乘之机。但民主党认为，同其他国内支出优先事项相比，军费预算已经太高。不过要通过 7500 亿美元军费预算也不是那么容易。美国国会明年不但要决定新年度的财政预算，还要在明年 10 月 1 日前就更广泛的政府开支预算达成一致，以避免触发 " 自动减赤 " 开支上限。一旦触发该上限，2020 财年军费将降至 6000 亿美元以下。马蒂斯认为，这将是灾难性的结果。

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